推进惩治和预防腐败体系建设工作自查报告

第一篇：2014年推进惩治和预防腐败体系建设工作自查报告

2014年推进惩治和预防腐败体系建设工作

自查报告

市惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室：

2014年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神及中央、自治区、市关于反腐倡廉的决策部署，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，着力抓好惩治体系建设重点任务的落实，树立“团结务实、开拓创新、公正廉洁、勤政高效”的机关形象。我局认真开展了自查。现将有关情况报告如下：

一、党风廉政建设责任制落实情况

党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。为了切实抓好我局的党风廉政建设，主要做了以下几项工作：

（一）加强领导、制定方案。

为全面推进我局惩治和预防腐败体系建设。成立了河池市水利局 “建立健全惩治和预防腐败工作”领导小组，由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人任小组成员，领导小组下设办公室。研究制定具体的实施计划，积极落实党风廉政建设责任制，进一步把思想和行动统一到“惩治和预防腐败体系建设”活动的部署上来，切实增强责任感和紧迫感。

（二）落实党风廉政建设责任制度，突出目标抓细化。 加强反腐倡廉教育和廉洁自律工作，促进领导干部切实做到为民、务实、清廉；加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。明确各项任务的目标和责任，切实加强一把手、党政领导班子、权力行使部门和下级党组织的监督，也促进了民主监督。

（三）建立健全了反腐倡廉教育机制。

把党风廉政建设和反腐倡廉教育工作纳入了局党组理论学习中心组的学习计划，列入了年度理论学习和党课教育的主要内容，充分发挥党组织的作用，运用学习实践科学发展观活动中总结的好经验好做法，在全局广大党员干部中广泛开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动。紧密联系党员干部队伍思想实际，重点开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育。通过教育活动，提高了广大党员干部的思想政治素质，促进了机关作风建设，增强了广大干部员工的廉洁自律意识和法制观念，在工作中做到自觉遵守财经法律法规，没有出现一起违法违纪事件。

二、反腐倡廉各项工作推进情况

（一）严明党的政治纪律，推动科学发展观重大决策部署的贯彻落实。

坚决维护党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查，

严禁参与各种非法组织和非法活动，严肃查处违反四项基本原则和改革开放政治纪律的行为，维护党的团结统一。坚决纠正“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有对策”的错误倾向，确保政令畅通，切实推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。一年来，局里没有出现因违反政治纪律和规定而受到处分的人员。

（二）切实加强干部作风建设。

积极开展领导干部党性修养和作风建设，把改进党员干部作风作为促进科学发展观的切入点，进一步加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。为提高机关效能，优化机关作风，2014年，我局通过多种形式积极开展活动，一是就优化政风行风、提升机关效能问题进行专题会议学习；二是围绕提升机关服务效能，在全局干职工中开展了“提升行政效能、建设服务型机关”读书活动，提高大家学习积极性。

结合工作实际，着力解决影响和制约我局科学发展的突出问题，推动体制机制创新。通过作风建设，增强了领导干宗旨观念，密切了群众联系；增强了实事求实作风，做到求真务实；增强了开拓创新意识，做到敢想、敢试，创造性开展工作；增强了廉洁仆实作风，做到艰苦奋斗，厉行节约；增强了纪律观念，做到遵纪守法，秉公办事。通过机关效能建设活动，我局政风行风进一步优化，行政效能进一步提升，服务水平进一步提高，促进经济社会赶超发展的能力进一步增强。

（三）加强宣传教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。

我局把教育与管理结合起来，要求领导干部认真学习并严格遵守廉洁自律各项规定，禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。认真落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上重要讲话精神，提高了执政为民的自觉性和坚定性，做到讲党性、重品行、作表率，树立廉洁服务的良好形象。采取集中教育和个人自学相结合，正面教育等多种形式加强了廉政教育。

（四）认真落实党内监督各项制度，着力规范权力运行。 我局认真贯彻执行党风监督条例，加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查。积极探索监督的方式和途径，完善权力监督制约机制，重点加强对局领导、科室和局属单位负责人的监督。加强了对人财物管理使用和其它关键岗位的监督。建立和完善领导干部廉政档案制度，及时更新和充实相关信息。

三、工作措施实施情况

（一）完善各项监督制度。

将反腐倡廉建设任务纳入对领导班子、职工个人的综合考核中，对惩防体系建设工作落实了台帐管理，对任务完成情况开展定期和不定期的检查，将检查结果作为年度领导干部述职述廉、职工考核、评选先进的重要依据。认真执行领导干部述职述廉和民主评议制度，并按规定召开述职述廉报告会，接受广大干部群众的监督，督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定，自觉接受监督。

（二）健全反腐倡廉宣传教育工作。

一年来，我局党委将集中学习和个人学习有机结合，安

排党员干部参加专题学习，不断丰富党风廉政建设教育的内容和形式。同时，进一步加强对机关干部的教育，提高服务意识，增强爱岗敬业精神，通过学习教育，使广大党员干部进一步提高拒腐防变能力，努力建设一支为民务实、清廉、高效的党员干部队伍。

（三）建立了协作配合机制。

在治理工程建设领域突出问题排查过程中，能与其它部门相互协调配合，更好的完成工作。

（四）努力探索创新，不断丰富惩防体系内容。

惩防体系是一个开放的体系，建设惩防体系是一个动态的过程，需要在实践中不断探索，局党委以发展的思路和创新精神推进体系建设，不断探索新思路，总结新经验，提出新办法，以点带面，推动全局，进一步加强调研，掌握工作动态，不断充实丰富体系建设新内涵。

四、存在的主要问题和改进措施

（一）受体制机制的制约，对惩防体系建设的新任务、新要求还不完全适应。我局将全面贯彻落实中央、自治区、市关于加强纪检监察机关建设的意见，以推进我局党风廉政建 ……此处隐藏7518个字……自查，现将自查情况报告如下：

一、工作责任落实情况

为全面贯彻党的十七大精神，认真落实党中央、国务院、省委、市委以及各级纪委关于反腐倡廉建设的部署和要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设工作，处理中心在贯彻落实《实施办法》基础上，制定了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2014—2014年工作规划〉的实施细则》(以下简称《实施细则》，成立领导小组及其办公室，进一步落实反腐败建设的主体责任，落实反腐倡廉的各项任务。同时，每年都制定党风廉政建设工作方案，明确指导思想。

（一）坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作

牢固树立和落实科学发展观，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高领导干部防腐防变和抵御能力。以科学发展观指导 1

和统领全局反腐倡廉工作，把握科学发展观指导工作的全过程和各个环节，把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧、抓实，抓出成效，不断把处理中心党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

（二）以强化监督为重点，提高廉洁自律意识

一是加强制度建设。处理中心党支部把党风廉政制度建设摆在更加突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面。根据市市纪委、局纪检组的工作部署，结合处理中心工作实际，逐步健全完善各项制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，先后在党务、人事、行政、业务方面完善多项制度。二是加强监督检查。我们从领导干部廉洁从政实际出发，一方面落实党内监督制度，对领导干部利用子女升学之际敛财、公款招待、节日收送礼品礼金等违纪违规行为保持高度的警觉，做到警钟长鸣。另一方面，加大对重点部门、重点岗位权力运行的监督力度，实行了《工程建设廉政监督管理规定》、《采购人员管理规定》、《财务管理制度》等一系列具体措施出台，用制度管事、管人、管物，探索建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，促使权利规范运行、阳光操作。三是加强反腐倡廉教育。我们综合运用各种教育手段和载体，结合主题实践活动和警示教育，深入开展廉政文化教育，促使全体干部职工树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

（三）强化第一责任人制度

一是党支部书记作为本单位党风廉政建设的第一责任人，对本单位的党风廉政建设负总责。我们做到将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与本单位的年度业务工作一同部署、一起落实、一起检查、一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。二是及时将上级有关党风廉政建设的指示、精神和要求，向全体党员传达。

二、推进工作情况

一是任务分工具体。我们将《实施办法》确定的工作任务细化落实到具体科室，作为各科室、各部门惩防体系建设的工作分解任务，共同推进惩防体系的建设。

二是严格落实责任。我们明确了在《实施办法》推进中，从中心领导班子成员，到各科室，在贯彻中的责任，并严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实。

三是强调学习教育。我们积极开展理论学习、法律法规教育、示范教育、警示教育和主题教育等多种形式，提高教育的针对性和有效性。

四是突出长效机制。我们完善了中心组理论学习制度，开展反腐倡廉学习；同时，还健全领导干部讲党课制度，坚持由中心

支部书记为全体干部职工上党课；把各级干部反腐倡廉教育列入培训计划，加强党员干部廉政教育培训，通过述职述廉，将学习、教育、培训作为年度考核的重要内容之一，常抓不懈。

五是坚持集体决策。我们完善党内民主和党内监督制度，维护和执行党的纪律和行政纪律，有效预防腐败。坚持实行领导班子讨论决定重大问题和任用干部表决制；建立政务公开制度，增强工作透明度；进一步完善重大决策、重要干部任免、重大事项的集体决策制度和监督制度；严格执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定；

三、主要做法

在惩治和预防腐败体系建设推进工作过程中，处理中心共修订了公车使用、公务接待等多项行政性制度，完善了工作制度体系，逐步实现以制度管人、用制度办事，同时加大(更多精彩内容请访问首页WWw.)了管理力度，并清查了“小金库”。在惩治和预防腐败体系建设工作中，我局做到了领导重视，在抓好业务工作的同时搞好党风廉政建设；责任明确，重点突出，措施得力，效果较好；积极探索从源头上加强对腐败问题的整治；把党风廉政建设纳入年度的重点工作规划中；注重制度建设，探索机制体制创新，力求惩治和预防腐败体系建设工作的开展，从深度和广度上都达到一个新的高度。在惩治和预防腐败体系建设工作推进中，做到“四个注重”：

一是要注重主观能动性。即要用合理方式调动全体干部职工的参与积极性，提高大家对惩治和预防腐败体系建设工作的参与性。

二是要注重可示范性。支部书记王恩廷同志在2014年获得了是勤廉兼优先进典型任务的光荣称号，针对新进典型人物的示范性，我们在广大职工中积极开展了向先进典型人物学习活动，号召广大党员干部学习先进人物坚定的理想信念；牢固的宗旨意识；勇于进取的开拓精神；严于律己的高尚品质；坚强的党性原则，不断提高处理中心全体党员干部的廉洁自律意识，同时通过王恩廷同志每年在全中心范围内开展一次廉政党课教育活动，通过自己的言行，教育每一名党员干部提高防微杜渐的思想意识，牢固树立勤政为民的工作态度。

三是要注重创新性。即要鼓励全体干部职工主动参与，大胆构思，献计献策，敢于提出自己独到的想法，为完善体系建设实现制度的创新。

四是注重监督性。即在惩治和预防腐败体系建设工作中，必须增加对制度落实贯彻的监督环节，针对各科室的落实贯彻情况进行详尽的监察和督促。

四、存在问题及整改措施

通过自查我们发现，领导班子、各部门成员在推进惩防体系建设工作方面还不尽平衡，有人认为我们不是执法和权力部门，所以惩防体系建设与自己关系也不大；此外，惩防体系的建设力度还需要加大，部分干部职工反腐倡廉自觉性还需要提高。针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手整改：

1、统一思想，提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓展源头治腐领域，强化对权力监督制约，实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工开展学习教育活动，让大家充分认识到，实施廉政风险点防范管理，是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施；是落实“三个更加注重”（更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设），推进党风廉政建设的重要举措。

2、全面查找，完善防控。要把在工作中存在的风险点融入到廉政风险点的内容中，对在工程管理、设备采购、财务管理方面存在的风险点进行认真部署加以防范；强化“人人有责”的意识。

3、突出教育，防范管理。通过典型示范、廉政警示教育、廉政文化建设等形式，深入开展廉政建设，不断提高干部职工的反腐倡廉自觉性。通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统化。

鞍山市废弃物处理中心党支部