2020年脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会领导班子对照检查材料

2020年脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会领导班子对照检查材料

根据县纪检委、县组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》（府组发[2020]38号）文件精神，结合《府谷县脱贫攻坚问题排查整改工作方案》要求，局领导班子深入学习领会了习近平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神，以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，紧密结合交通运输局扶贫工作实际，以实事求是的态度全面查摆在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题，深入分析产生问题的根源，进一步明确整改措施和努力方向，形成脱贫攻坚专题民主生活会领导班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下：

一、本次民主生活会的准备情况

会前，局领导班子重点学习了中省市县央扶贫工作要求、《习近平扶贫论述摘编》理论著作，深刻领会习近平总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神，以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神，并通过谈话进一步统一思想，消除隔阂，形成共识，增进了团结，化解了矛盾，取得了良好成效，营造开好专题民主生活会的良好氛围。

二、扶贫专项巡视整改工作进展情况

认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题，根据有关要求，结合我局实际情况，对存在问题的进行剖析，制定整改措施，切实抓好交通脱贫攻坚整改工作。

三、存在的主要问题

对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题，征求广大党员群众和扶贫干部的意见建议，普遍开展谈心谈话，结合工作实际，发现主要存在以下几方面问题：

（一）思想认识方面

一是对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清。局领导班子通过党组会、党组中心组、扶贫领导小组专题会多次组织理论学习，每次行政例会反复强调脱贫攻坚工作的重要性，但个别同志仍在一定程度上存在“重分管工作、轻脱贫整改工作”的错误倾向，未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实。

二是虽然局里有专门的扶贫分管领导、扶贫专干，还设立了扶贫办，但是相互之间沟通协调沟通较少，未能形成扶贫合力。总而言之，还是对扶贫工作重视程度不够，理论学习不够深，对上级的政策制度理解不到位，认识不到位。

（二）攻坚责任方面

当前扶贫政策已经有了较大变化，有很多新政策、新措施、新办法，班子成员在学习扶贫政策的时候，思想上存在先入为主的认识，学习新政策不够深入，思想转变不够彻底，脱贫攻坚领导小组统筹谋划不够，抓党建促脱贫攻坚力度也不够好，导致有些工作推动按照老套路，没有跟上新形势。 　

（三）工作措施方面

一是改革创新意识不强。工作中能够全力落实整改工作要求但仅限于上级部署什么，就完成什么，不能以开拓精神，发散创新思维做好整改工作。

二是工作韧劲还不够足。虽然始终认真履行整改工作职责，但有时会认为，只要按照既定的工作程序和职责分工按部就班地推进，各项工作任务都能有序有效完成，因此在抓具体工作落实的过程中，缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“钉钉子”的钻劲，没能做到紧抓不放、一抓到底，导致个别工作没有落实落细，个别问题也没有及时完成整改。

三是对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差。“十三五”脱贫攻坚的总体目标是“两不愁三保障”“两个确保”，两不愁（不愁吃、不愁穿）相对容易，但三保障（保障其义务教育、保障其基本医疗、保障其住房）相对较难，交通等基础实施就显得尤为重要，我们工作开展的还不够扎实，如个别贫困村至今未通水泥路，贫困户出行不便，还有些已修好的道路养护的不好，水毁严重。

（四）工作作风方面

面对巡视整改工作，我局虽然没有在中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈和脱贫攻坚查摆中发现突出问题，但也存在一些类似的共性问题。如对一些问题缺乏全面系统梳理，停留在召开会议，印发文件提要求上，问题还是问题，整改流于形式，还有领导工作标准不高，跟踪督办不紧，一定程度上存在“跑粗”现象。

（五）纪律作风方面

在贯彻落实上级要求仅以会议和文件落实上级部署，措施不细化、不具体，未按照党中央和各级党委打赢脱贫攻坚战三年行动的文件要求细化实化具体贯彻措施，或制定的措施不符合基层实际，不具操作性。存在直接转发上级文件的现象，造成有些文件下发不够切合实际，存在“会议落实会议，文件落实文件”的严重形式主义和官僚主义问题。

四、剖析原因

深入剖析上述问题产生的原因，虽然有客观原因，但主要还是需要从主观原因上深挖根源，问题出在表面，根子生在思想。主要体现在这几点：

（一）政治意识树得不牢。自脱贫攻坚专项巡视整改工作开展以来，分管扶贫领导能够自觉从讲政治高度认识脱贫攻坚工作，但落实到具体行动上还是不够坚决有力。工作中，缺少“钉钉子”的韧劲，也没下足“绣花”功夫， 使得巡视整改工作出现了一些疏忽和纰漏。这实质上就是政治意识不牢固的表现，没真正将政治意识根植内心、嵌入脑海 。

（二）理论学习不够到位。在加强理论学习方面还与上级要求存在一定差距，学习理论知识具有片面性，对脱贫攻坚方面的理论知识还不够充足，知识构架不够完整，学习的自觉性和系统性还不够强，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为理论学习是“软指标”，导致未能做到准确把握政策方针，推动所有政策措施落地。

（三）责任意识担当意识还不够强。没有时刻站在巩固党的执政地位，实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义，对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性，艰巨性，复杂性认识不深刻，主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化，真管真严，敢管敢严，长管长严的主观自觉仍有差距，对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步增强。

（四）纪律规矩意识还有松懈。对党章党规党纪学习掌握运用不到位，脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行，脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化，以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定。

五、今后努力方向和整改措施

（一）深化学习，提升政治站位。

一是加强理论学习。认真抓好《习近平扶贫论述摘编》和各级领导关于脱贫攻坚指示精神以及有关会议精神，深刻领会习近平总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神，以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神，突出思想武装，强化“四个意识”，学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策，熟悉政策、把握政策、用好政策，向老百姓宣传政策，让老百姓依靠政策脱贫致富。

（二）转变工作作风，推动工作落实。

当今必须把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程，作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标，细化工作措施，制定切实可行的实施方案，逐项抓好工作落实。对县脱贫攻坚问题大排查基础设施问题交办核查清单中所列通村通组道路未硬化、水毁路段、破损严重路段等问题由张建忠牵头负责，协调乡镇，尽快拿出解决方案。

（三）密切联系群众，筑牢宗旨意识。

始终坚持以人民为中心，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉把群众观点、群众路线作为工作和处事准则，把人民的利益作为干事谋事的出发点和落脚点，警惕脱离群众的倾向，脚踏实地，埋头苦干，把宗旨意识转化为为民服务的实际行动。坚持密切联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，不断加深与人民群众的感情。